——学习《中国共产党问责条例》心得体会

青龙满族自治县委书记 霍春利

《中国共产党问责条例》的制定，进一步扎牢了全面从严治党的制度笼子，进一步释放了管党治党、失责必问的强烈信号，进一步推进了管党治党从宽松软走向严紧硬，标志着党的问责工作进一步规范和强化，是新时期全面从严治党的利器。作为县委书记，必须要把学习好、遵照好、执行好问责条例作为重要政治任务，切实以强有力的问责督促责任落实，为打赢脱贫攻坚硬仗、创建国家生态公园提供良好的政治生态。

一要始终把“责任”放在心上。权力就是责任，责任就要担当。党和人民把我们放在领导干部岗位上，既是党和人民的信任，更意味着肩负的责任，务必要唤醒责任意识，激发担当精神。要做好学习贯彻问责条例的先行者。结合“两学一做”学习教育，将问责条例纳入各级中心组理论学习的重要内容，有计划地组织领导干部进行学习，真正让各级干部明白该做什么、不该做什么、失责要受到怎样的惩处，切实强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在根本上筑牢思想防线。要做好落实问责条例的带头者。问责条例的正式实施，就是要剑指为官不为、为官乱为的不良之风，彰显党员干部对责的担当和对权的敬畏，做到守土有责、守土负责、守土尽责，履行好全心全意为人民服务的宗旨，以实际行动践行忠诚干净担当，绝不能有丝毫的含糊和动摇。要做好责任传导的推动者。党的领导是具体的不是抽象的，“领”就是率先垂范、引领示范，“导”就是要发现问题、及时纠正。要以身作则，以上率下，督促其他班子成员，把分管领域的领导责任担起来，层层筑牢防线、层层压实责任，影响和带动全县上下，形成有权必有责、有责要担当、失责必追究的强势氛围，真正把全面从严治党的政治责任转化为思想自觉和行动自觉。

二要始终把“问责”抓在手上。动员千遍不如问责一次，问责是全面从严治党的应有之义和重要保证。问责条例对应当问责的六种情形做了明确规定，真正体现了权力与责任的对等，目的就是以问责推动负责。要通过问责激发担当精神。“十三五”时期，我县正处在打赢脱贫攻坚硬仗、创建国家生态公园的关键时期，如果党员干部有了权力、有了职责，却没有担当，甚至不作为、乱作为，那么再好的蓝图也难以实现。必须要通过问责和正向激励，促进党员干部增强权责意识，善于担当，主动作为。要把问责形成常态。要不断健全完善体制机制，加大检查巡查力度，让失责必问、问责必严成为常态，促进党的纪律执行到位。今年以来，我们扎实开展“一问责八清理”、“不作为、乱作为”、机关作风整顿等专项行动，对114名党员干部给予党政纪处分，形成了“问责一个，警醒一片”的震慑效应。要以问责提升工作成效。落实好问责条例，要把最终结果体现在提升工作成效上。比如，面对当前防汛救灾的严峻形势，我们明确提出凡是应该在岗不在岗的，必须给予纪律处分；凡是因为工作不到位发生较大事故的就地免职，成立由纪检部门牵头的督导检查组高压推动责任落地，全县没有发生一起因失职渎职造成重大生命财产损失的问题，取得了防汛救灾阶段性胜利，我县生态建设、河长制等做法被央视予以报道。

三要始终把“执行”体现到行动上。制度的生命在于执行。落实好问责条例这一重要的制度成果，只有落地才能见效。否则，如果仅仅停留在有了制度规范，而不去狠抓执行，制度就会成为“稻草人”，管党治党责任就难以真正归位到位。必须坚持以上率下。以“两学一做”学习教育为契机，抓住领导干部这个“关键少数”，切实把自己摆进去，把全县各级党组织、全体党员干部摆进去，严格履行党章党规、问责条例等赋予的职责，带头把问责条例落到实处，不断把全面从严治党引向深入。必须狠抓制度执行。坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，特别是在落实管党治党主体责任不力、党内监督乏力、脱贫攻坚等重点工作落实不力以及违反换届纪律、违反“六项纪律”、腐败问题频发、损害群众利益等行为，一律坚持有责必究、有案必查、失职必惩，坚决不留“暗门”、不开“天窗”，真正让铁规发力、让禁令生威。必须克服“老好人”思想。特别是纪检、组织、宣传等党的工作部门，要始终做到严字当头、实字打底，抓严管严、抓实抓好，坚决杜绝特殊化，坚决不能搞下不为例、网开一面。对于那些在执行制度方面失职失责的，要敢于碰硬、敢于亮剑，以担当精神抓好问责条例的贯彻落实，切实形成“有权必有责，失责必追究”的鲜明导向。

全面从严治党，永远在路上。问责条例的实施，真正聚焦全面从严治党，也为共产党员的担当精神画出了一条底线。这就要求我们必须以问责砥砺担当，用担当诠释忠诚，在坚持中见常态，在深化中见长效，推动由治标为主向标本兼治转变，以此更加坚定地推进中央、省市的决策部署在青龙落地生根，切实决战决胜脱贫攻坚，奋力在绿色发展中闯出新路。